Les fonctionnaires et l'administration sont etouffés par la rigidité des statuts des divers corps profesionnels, et leurs particularismes propres à ch...
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	Les fonctionnaires et l'administration sont etouffés par la rigidité des statuts des divers corps profesionnels, et leurs particularismes propres à chaque département ministériel. L'Etat semble avoir perdu de vue l'idée même de la simplicité : Par exemple, il y a des médecins et des infirmières attachés à de nombreux autres ministères (autorités ou agences publiques indépendantes) que celui de la santé, et qui y ont divers statuts qui dépendent non pas des compétences ni du métier réellement exercés, mais du ministère de rattachement. Je suggère de les reverser dans un corps unique attaché au ministère de la santé, avec charge à ce ministère de prendre en compte les besoins spécifiques de la médecine scolaire, universitaire, du sport, du travail, etc... en négociant régulièrement avec les ministères utilisateurs sur la base de contrats d'objectifs et de moyens précisant les critères d'évaluation. Ces médecins ou infirmières, ou laborantines... pourraient ainsi varier au cours de leur carrière entre différentes formes d'exercice de la médecine, sans changer de corps. De même, toute une série de ministères ont un enseignement supérieur, et une recherche. Pourquoi ne pas disposer d'un seul corps d'enseignants, en faisant en sorte que le ministère chargé de l'enseignement supérieur et de la recherche prenne bien en compte les besoins et spécificités de formation des musiciens, des architectes, de l'agriculture, des militaires, des policiers, des magistrats, des greffiers, des bibliothécaires...etc. Comment comprendre que le ministère de l'éducation (par exemple) ait recours à des agents de sécurité ne dépendant pas du ministère de l'intérieur ? Comment comprendre que les services de comptabilité de chaque département ministèriel soient indépendants du Ministère des finances publiques, que chaque administration se charge de la gestion de ses ressources humaines, alors qu'un ministère ad hoc pourrait le faire pour tous ? On en parle pour la paye et la gestion immobilière mais je n'ai rien vu à propos des ressources humaines, la première des ressources de notre pays...
	Déposée le : 06/03/2008
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	Dans le contexte de la fusion, il est souhaitable pour motiver la mobilité de proposer des postes vacants ou à créer, à seule fin de pallier le problè...
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	Dans le contexte de la fusion, il est souhaitable pour motiver la mobilité de proposer des postes vacants ou à créer, à seule fin de pallier le problème des séniors qui sont en bout de carrière et qui pourraient être intéressés de rebondir sur des postes différents, dans d'autres contextes et ouvertures. Au regard du niveau de performance, mais aussi dans le domaine de la créativité, il est souhaitable de connaître mieux les agents et les mieux orienter, quelque soit l'âge et la motivation. J'insiste sur la création qui est un domaine qui, forcément, n'est pas lié aux structures mais aux hommes. Il y a des idées qui devraient pouvoir remonter au niveau central s'il on se donne la peine de collationner les renseignements. Pour les détachements, les structures ne doivent plus se fermer comme par le passé. Une bourse d'emploi locaux devrait pouvoir être mise en place au niveau inter-administratif et interrégionnal.
	Déposée le : 11/03/2008
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	1. Les mutations des cadres des préfectures doivent être gérées. Il parait incceptable pour le service public et sa crédibilité que des préfets p...
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	1. Les mutations des cadres des préfectures doivent être gérées. Il parait incceptable pour le service public et sa crédibilité que des préfets partent en même temps que des sous-préfets, des secrétaires généraux et des directeurs de cabinet (c'est arrivé plusieurs fois sur le département). Les cadres supérieurs de l'administration ne doivent plus gérer leur carrière avec des objectifs de "passage" dans différents postes qui se limitent à 2, 3 ans. Résultat: ils se focalisent sur les actions "phare" qui mettent en avant leur service et laissent de coté le travail "de tous les jours" et la gestion des ressources humaines de leur service (les compétences ne sont plus attachées à des services mais à des personnes et quand ces personnes partent les compétences disparaissent). 2. Rappeler aux agents (cadre A compris) les missions premières du fonctionnaire de l’Etat : -faire appliquer la loi. -service du public (pas seulement les acteurs en vue du département). 3. Agir sur les compétences individuelles de chaque agent sans lesquelles le service public ne peut pas être efficace. 4. La compétence de chaque agent doit être vérifiée par rapport à leur affectation et une formation adaptée doit leur être proposée. Les inscriptions à des formations sans rapport avec le poste ne doivent plus être acceptées hormis dans l’optique d’un concours. 5. Affiner et tenir à jour le Qui-fait-quoi avec une description précise du travail de chaque agent et non pas un vague intitulé de poste : pour être efficace on doit pouvoir et savoir s’appuyer sur les compétences des autres. 6. En matière de travail, la communication transversale ne signifie rien. L’efficacité dans le travail demande une coopération effective et une coordination opérationnelle. 7. La communication doit être en premier lieu un outil pour un travail plus efficace et un meilleur service. Cela une fois atteint, cela peut être un outil de valorisation de la DDE. 8. L’informatique n’est pas la panacée aux problèmes d’organisation et de rendement de travail (par exemple, les demande de permis de construire ne s’instruisent pas avec un logiciel mais avec des compétences en matière de droit de l’urbanisme). 9. En matière de réorganisation, il paraît surprenant que l’emplacement des bureaux des chefs de service, des locaux d’archives, des salles de réunion changent encore. Il semblerait possible que leurs emplacements pourraient être fixés une fois pour toute ce qui éviterait des dépenses inutiles. 10. En matière d’économie, il semblerait que des minuteries ou des détecteurs de présence pour les couloirs soient utiles ainsi que de rappeler aux agents d’éteindre leur bureau en partant. 11. Il est à constater que malgré de nombreuses réclamations le ménage n’est toujours pas fait correctement. Mais le bureau des moyens généraux vérifie-t-il effectivement le travail fait et demande-t-il des comptes : on peut en douter.
	Déposée le : 21/02/2008
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	La fonction publique est trop souvent associée à une image d'immobilisme pantouflard. Pourtant je rêve moi aussi de plans de carrière, de prise de res...
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La fonction publique est trop souvent associée à une image d'immobilisme pantouflard. Pourtant je rêve moi aussi de plans de carrière, de prise de responsabiltés etc. Mais le parcours de progression est lent et compliqué voire opaque (notation administrative). paralellement, l'Etat va continuer sa cure d'amaigrissement alors que certaines administrations (hopitaux, justice, police, concurrence...) ont besoin de personnels. L'idée simple serait à mes yeu